{"id":96722,"date":"2026-09-11T13:45:02","date_gmt":"2026-09-11T13:45:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dimecuba.com\/revista\/?p=96722"},"modified":"2026-09-14T14:01:20","modified_gmt":"2026-09-14T14:01:20","slug":"reformas-en-la-solicitud-de-asilo-en-espana-afectan-a-los-cubanos-directamente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dimecuba.com\/revista\/nacionalidad-espanola\/vivir-en-espana\/reformas-en-la-solicitud-de-asilo-en-espana-afectan-a-los-cubanos-directamente\/","title":{"rendered":"Reformas en la solicitud de asilo en Espa\u00f1a afectan a los cubanos directamente"},"content":{"rendered":"

Hay dos reformas en marcha que est\u00e1n cambiando las reglas del asilo en Espa\u00f1a. La primera ya est\u00e1 vigente desde mayo de 2025 y golpea directamente una de las v\u00edas de regularizaci\u00f3n m\u00e1s utilizadas por los cubanos. La segunda est\u00e1 todav\u00eda en tramitaci\u00f3n parlamentaria, pero viene con cambios que ning\u00fan solicitante de protecci\u00f3n internacional puede ignorar.<\/p>\n

Para quien tiene un expediente abierto o piensa pedirlo, el escenario de asilo en Espa\u00f1a para los cubanos es m\u00e1s complicado que hace un a\u00f1o. Entenderlo con precisi\u00f3n es la mejor forma de no quedar atrapado por algo que nadie explic\u00f3 a tiempo.<\/p>\n

El cambio que ya lleg\u00f3: el arraigo que el asilo ya no protege<\/h2>\n

El 20 de mayo de 2025 entr\u00f3 en vigor el nuevo Reglamento de Extranjer\u00eda espa\u00f1ol<\/a><\/strong>. El cambio que m\u00e1s afecta a los cubanos tiene que ver con el arraigo social, una de las v\u00edas m\u00e1s utilizadas para regularizar la situaci\u00f3n migratoria cuando la solicitud de asilo es denegada.<\/p>\n

Hasta ese momento, los a\u00f1os de espera mientras se tramitaba el expediente de asilo contaban como tiempo de permanencia en Espa\u00f1a para luego pedir el arraigo. Una persona que esperaba dos o tres a\u00f1os la resoluci\u00f3n de su caso ten\u00eda ese tiempo a su favor si el asilo le era negado. Con el nuevo reglamento, ese tiempo ya no cuenta.<\/p>\n

La abogada cubana Yeney Acea, gestora administrativa del Ilustre Colegio de Gestores Administrativos de Madrid, fue una de las primeras en explicar p\u00fablicamente el impacto para la comunidad cubana. El per\u00edodo de espera del asilo, que en muchos casos supera los dos a\u00f1os, queda fuera del c\u00f3mputo del arraigo. Quien recibe un \u00abNo\u00bb en su solicitud debe empezar a contar el tiempo desde cero en otra v\u00eda, como si los a\u00f1os de espera no hubieran existido.<\/p>\n

El movimiento \u00abRegularizaci\u00f3n Ya<\/a><\/strong>\u00bb calific\u00f3 la medida como un instrumento disuasorio del Gobierno para impedir que las personas soliciten protecci\u00f3n internacional. Se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que el mecanismo obliga a los solicitantes a quedarse en situaci\u00f3n irregular durante meses antes de poder acceder a otra alternativa de regularizaci\u00f3n.<\/p>\n

El propio reglamento incluy\u00f3 una disposici\u00f3n transitoria para suavizar el golpe. Durante los doce meses siguientes a su entrada en vigor, entre el 20 de mayo de 2025 y el 20 de mayo de 2026, los afectados pod\u00edan presentar solicitudes al amparo de una norma especial. Ese plazo ya venci\u00f3.<\/p>\n

Cuba no es un pa\u00eds seguro: la protecci\u00f3n que se mantiene<\/h2>\n

Sin embargo, hay un dato que conviene tener claro porque determina en qu\u00e9 posici\u00f3n quedan los cubanos dentro del nuevo sistema.<\/p>\n

La Uni\u00f3n Europea aprob\u00f3 en 2026 el Reglamento 2026\/464, que establece una lista com\u00fan de pa\u00edses de origen considerados seguros. En esa lista figuran Banglad\u00e9s, Colombia, Egipto, India, Kosovo, Marruecos y T\u00fanez. Cuba no est\u00e1.<\/p>\n

Esa ausencia tiene consecuencias concretas. Cuando una persona procede de un pa\u00eds clasificado como seguro, las autoridades pueden aplicar procedimientos acelerados a su solicitud de asilo y, en determinadas circunstancias, tramitar el caso directamente en frontera. Al no estar Cuba en esa lista, los cubanos conservan el derecho a que su solicitud sea examinada mediante el procedimiento ordinario.<\/p>\n

Esa protecci\u00f3n no garantiza la aprobaci\u00f3n del asilo. Solo significa que el procedimiento no puede acelerarse autom\u00e1ticamente por el origen del solicitante. El fondo de cada caso sigue evalu\u00e1ndose de forma individual. Y la tasa de reconocimiento del asilo en Espa\u00f1a ha ca\u00eddo de manera sostenida en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

Lo que viene: la nueva Ley de Asilo en tramitaci\u00f3n<\/h2>\n

El Gobierno de Espa\u00f1a ha aprobado el anteproyecto de una nueva Ley de Asilo que transpone al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol el Pacto Europeo de Migraci\u00f3n y Asilo.<\/a><\/strong> El texto todav\u00eda est\u00e1 en tramitaci\u00f3n parlamentaria. Hasta que no sea aprobado y publicado en el Bolet\u00edn Oficial del Estado, siguen vigentes la Ley 12\/2009 de Asilo y la Ley Org\u00e1nica 4\/2000 de Extranjer\u00eda.<\/p>\n

Aunque todav\u00eda no est\u00e1 en vigor, si es cierto que va en camino y afectar\u00e1 a quienes soliciten protecci\u00f3n en Espa\u00f1a en el futuro.<\/p>\n

1.El triaje: el primer filtro antes de entrar<\/h3>\n

Una de las novedades que introduce la nueva ley es el triaje obligatorio para todos los extranjeros que crucen las fronteras exteriores de la Uni\u00f3n Europea sin cumplir las condiciones de entrada. El proceso incluye identificaci\u00f3n, recogida de datos biom\u00e9tricos, controles de seguridad, revisi\u00f3n m\u00e9dica preliminar y evaluaci\u00f3n de posibles situaciones de vulnerabilidad.<\/p>\n

La normativa europea permite hasta siete d\u00edas para ese proceso. Espa\u00f1a pretende mantenerlo en 72 horas, prorrogables \u00fanicamente mediante decisi\u00f3n judicial individualizada. El resultado del triaje determina hacia qu\u00e9 procedimiento se deriva a cada persona: si hacia protecci\u00f3n internacional, si hacia un procedimiento acelerado o si hacia la devoluci\u00f3n.<\/p>\n

2.El procedimiento fronterizo: hasta doce semanas en instalaciones<\/h3>\n

La nueva ley introduce el procedimiento fronterizo para determinados supuestos previstos por la normativa europea. En esos casos, el solicitante puede ser mantenido hasta doce semanas en instalaciones habilitadas mientras se tramita su caso.<\/p>\n

No significa que cualquier cubano que pida asilo vaya a pasar tres meses retenido. Es un procedimiento espec\u00edfico aplicable en supuestos concretos y no es la regla general. Pero su existencia representa un cambio significativo respecto al sistema actual, donde el solicitante en frontera tiene m\u00e1s margen de movimiento mientras espera resoluci\u00f3n.<\/p>\n

3.La expulsi\u00f3n integrada en la denegaci\u00f3n: el cambio m\u00e1s delicado<\/h3>\n

La consecuencia m\u00e1s profunda de la nueva ley puede aparecer al final del proceso. Cuando una solicitud de asilo sea denegada, la nueva normativa permitir\u00e1 que en esa misma resoluci\u00f3n se incluya una decisi\u00f3n de retorno. La persona recibir\u00e1 el no y la orden de abandonar el pa\u00eds en un solo documento.<\/p>\n

Si la solicitud se rechaza en frontera, la denegaci\u00f3n de entrada y la obligaci\u00f3n de salir del territorio llegar\u00e1n tambi\u00e9n al mismo tiempo. El plazo m\u00e1ximo para ejecutar el retorno ser\u00e1 de doce semanas.<\/p>\n

Bajo el sistema actual, la denegaci\u00f3n del asilo abre un per\u00edodo en que el solicitante puede explorar otras v\u00edas migratorias antes de quedar en situaci\u00f3n irregular o afrontar una orden de expulsi\u00f3n. La nueva ley comprime ese margen considerablemente.<\/p>\n

Qu\u00e9 protecciones siguen disponibles<\/h2>\n

La nueva ley mantiene las dos formas de protecci\u00f3n internacional que ya existen en el ordenamiento espa\u00f1ol.<\/p>\n

El derecho de asilo se reconoce a quien cumple los requisitos para ser considerado refugiado: personas perseguidas por sus ideas pol\u00edticas, religi\u00f3n, nacionalidad, pertenencia a un grupo social u orientaci\u00f3n sexual. Para los cubanos, la persecuci\u00f3n pol\u00edtica es la causa m\u00e1s frecuentemente alegada.<\/p>\n

La protecci\u00f3n subsidiaria se concede cuando la persona no re\u00fane los requisitos del asilo, pero regresar a su pa\u00eds supondr\u00eda un riesgo real de sufrir da\u00f1os graves, como tortura, pena de muerte o violencia indiscriminada. Es una v\u00eda alternativa que algunos cubanos alcanzan cuando su solicitud de asilo no es reconocida.<\/p>\n

La nueva ley tambi\u00e9n ampl\u00eda las causas de protecci\u00f3n para incluir expresamente la persecuci\u00f3n relacionada con el g\u00e9nero, la identidad de g\u00e9nero y la discapacidad. Esa ampliaci\u00f3n puede abrir solicitudes basadas en fundamentos que no estaban reconocidos de forma expl\u00edcita en la normativa anterior.<\/p>\n

Qu\u00e9 deben hacer los cubanos con tr\u00e1mites abiertos<\/h2>\n

Quien tiene una solicitud de asilo en curso en Espa\u00f1a debe saber que la nueva ley todav\u00eda no est\u00e1 en vigor. Su expediente se rige por la ley de 2009 y el nuevo Reglamento de Extranjer\u00eda vigente desde mayo de 2025.<\/p>\n

Para quien tiene la solicitud denegada y contaba con el arraigo como v\u00eda siguiente, debe tener en cuenta que el plazo de la disposici\u00f3n transitoria del reglamento venci\u00f3 el 20 de mayo de 2026. Si no present\u00f3 su solicitud antes de esa fecha necesita explorar otras alternativas con un profesional del derecho de extranjer\u00eda.<\/a><\/strong><\/p>\n

Por su parte, los cubanos que piensan pedir asilo en Espa\u00f1a pr\u00f3ximamente conviene que lo hagan antes de que la nueva ley entre en vigor, mientras el procedimiento ordinario sigue siendo la norma y la integraci\u00f3n de la expulsi\u00f3n en la denegaci\u00f3n no est\u00e1 a\u00fan en el sistema.<\/p>\n

En cualquier caso, consultar con un abogado especializado en derecho de extranjer\u00eda es el paso m\u00e1s importante antes de tomar cualquier decisi\u00f3n. Los cambios afectan de forma distinta a cada expediente seg\u00fan la situaci\u00f3n migratoria, el tiempo de permanencia y el estado del tr\u00e1mite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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