Entra en vigor nueva ley de Aduana en Cuba: esto es lo que cambia y lo que se mantiene

La nueva ley de Aduana de Cuba ya es una realidad. El Decreto-Ley No. 108 de Aduanas, su reglamento contenido en el Decreto No. 134 y nueve resoluciones complementarias entraron en vigor el pasado 22 de abril. La normativa fue publicada en la Gaceta Oficial No. 7 del 20 de enero de 2026 y comenzará a aplicarse noventa días después. 

Qué cambia y qué se mantiene en la nueva ley de Aduanas en Cuba 

El nuevo paquete normativo deroga 41 disposiciones anteriores, incluido el Decreto-Ley No. 162 de 1996, que durante casi tres décadas fue la base del sistema aduanero cubano.  

Su entrada en vigor generó dudas inmediatas entre cubanos dentro y fuera de la isla, especialmente entre quienes viajan con frecuencia o envían paquetes a sus familias. 

La primera pregunta que se hicieron miles de cubanos fue directa: ¿me van a revisar más la maleta? ¿Puedo seguir llevando lo mismo? 

Qué cambia con el Decreto-Ley 108 

La Aduana gana más poderes. Es decir, el cambio más significativo no está en las maletas. La nueva legislación refuerza la capacidad del Estado para: 

• Inspeccionar equipajes 
• Vigilar a los viajeros 
• Retener mercancías 
• Actuar con atribuciones similares a las de los órganos policiales.  
• Más control sobre el viajero 

El jefe de la Aduana General recibe facultades para crear o suprimir unidades aduaneras, autorizar regímenes especiales y confiscar mercancías o declararlas abandonadas a favor del Estado. 

El decreto institucionaliza controles radiológicos a personas y equipajes, inspecciones con unidades caninas y el uso obligatorio de circuitos cerrados de televisión en áreas aduaneras. Además, la normativa permite a la Aduana impedir que una persona continúe su viaje si se niega a someterse al control de seguridad. 

Las “mulas” quedan en la mira 

Uno de los cambios que más afecta a la diáspora es la prohibición de importar paquetes o mercancías para terceras personas que no formen parte del equipaje personal del viajero.  

Esta medida golpea directamente el sistema informal de paquetería y a las llamadas “mulas”, un mecanismo clave para el abastecimiento de muchas familias en la isla. 

Nuevas infracciones consideradas “muy graves” 

Se clasifican como infracciones “muy graves” la importación de: 

• Drones  
• Teléfonos satelitales 
• Dispositivos GPS 
• Propaganda contraria al interés del Estado 
• Drogas 
• Armas 
• Materiales explosivos 

Las nueve resoluciones complementarias 

El nuevo marco se apoya en nueve resoluciones que regulan cada fase del proceso aduanero. Ellas son: 

1. Resolución 529: regula el control de mercancías 
2. Resolución 530: norma el aprovisionamiento de buques y aeronaves 
3. Resolución 531: establece el depósito temporal 
4. Resolución 532: define los regímenes aduaneros 
5. Resolución 533: regula el desaduanamiento 
6. Resolución 534: establece el abandono de bienes a favor del Estado 
7. Resolución 535 crea el sistema de Operador Económico Autorizado 
8. Resoluciones 536 y 537: amplían los controles sobre medios navales, aeronaves y operaciones de carga. 

Qué se mantiene igual 

Con la nueva ley de Aduanas en Cuba, esto es lo que no cambia: 

• Las maletas no cambian 
• Las reglas de equipaje siguen vigentes 

La Aduana General de la República aclaró que la nueva normativa no modifica ni sustituye las normas actuales para las importaciones no comerciales realizadas por personas naturales, incluidos viajeros que entran por aeropuertos y otros puntos de frontera.  

Tampoco interviene en el tratamiento vigente que se les da a los envíos internacionales que arriban al país. 

Alimentos, aseo y medicamentos sin arancel 

En 2026, la Aduana de Cuba mantiene normativas relativamente flexibles para las importaciones no comerciales, prorrogadas hasta el 31 de diciembre mediante la Resolución 9/2026 del Ministerio de Finanzas y Precios y la Resolución 34/2026 de la propia Aduana.  

Estas disposiciones permiten a los viajeros y las familias en el extranjero realizar importaciones libres de aranceles, principalmente en lo relacionado con productos de aseo, alimentos y medicamentos. 

Los límites de importación no cambian 

Los viajeros pueden introducir hasta 1.000 CUP o 100 kg en su equipaje. Los primeros 25 kg están exentos de impuestos, mientras que el exceso está sujeto a un 30% de impuesto. En el caso de los envíos a través de paquetería aérea, marítima o postal, el límite es de 500 USD o 50 kg. 

Las plantas eléctricas siguen siendo bienvenidas 

Se mantiene el beneficio para importar plantas eléctricas de más de 900 vatios, una concesión introducida por el gobierno ante la grave crisis energética que atraviesa Cuba. 

Lo que debes recordar antes de viajar 

Si vas a Cuba o envías paquetes a familiares, estos son los puntos clave que debes tener en cuenta con la nueva normativa: 

Los alimentos, medicamentos y productos de aseo deben ir separados del resto del equipaje para mantener la exención de aranceles. No se pueden importar artículos para terceras personas que no sean parte del equipaje personal. Los controles en frontera son más rigurosos y tecnificados. Negarse a una inspección puede impedir el abordaje o el acceso al país. Las multas por infracciones graves pueden alcanzar el triple del valor de la mercancía.