Estados Unidos pedirá a los cubanos hasta 20 mil dólares para pedir una visa de turismo

El Departamento de Estado de Estados Unidos hizo permanente el programa de fianzas para visas de turismo y negocios. Según anunciaron, el monto máximo que puede exigirse sube de 15 mil a 20 mil dólares, mientras desaparece la opción más baja de cinco mil.

El anuncio fue publicado el 31 de julio de 2026 como borrador de aviso en el Registro Federal de Estados Unidos. La medida entra en vigor el lunes 3 de agosto

De programa piloto a regla permanente

El programa comenzó el 20 de agosto de 2025 como un plan piloto de 12 meses. Su creación estuvo vinculada con la Orden Ejecutiva 14159 del presidente Donald Trump. La iniciativa incluyó inicialmente a 13 países identificados por sus tasas de permanencia más allá del tiempo autorizado. Cuba se incorporó en enero de 2026, junto con Venezuela y otras naciones.

Un borrador de aviso publicado en el Registro Federal señala que una revisión de casi un año de la norma “aportó datos suficientes” para indicar que el programa de fianzas hace cumplir de manera efectiva las condiciones de las visas.

El Departamento de Estado convirtió ese programa en norma definitiva y lo califica como un “gran éxito”. Lo que comenzó como una prueba se consolida como política migratoria permanente.

Qué cambia exactamente en los montos de solicitud de visa de turismo a Estados Unidos

El programa piloto fijó el monto máximo de la fianza en 15mil dólares, con montos menores de cinco mil y 10 mil dólares, según el criterio del funcionario consular. La norma final eleva el máximo a 20 mil dólares y elimina el pago mínimo de cinco mil, vigente hasta ahora.

Los montos disponibles bajo la norma permanente quedan en tres opciones:

• 10,000
• 15,000
• 20,000 dólares

Los funcionarios consulares tendrán discreción a la hora de decidir el monto de la fianza que se le exigirá a los solicitantes.

El pago deberá completarse únicamente mediante Pay.gov, plataforma administrada por el Departamento del Tesoro. La norma prohíbe realizar el depósito en páginas de terceros o mediante intermediarios.

Un depósito que no garantiza la visa a Estados Unidos

Hay un punto que conviene tener claro antes de pensar en reunir esa cantidad. El depósito no significa que el solicitante tenga garantizada la visa.

El dinero se paga para poder iniciar el proceso, no como garantía de aprobación. El dinero será administrado por el Departamento del Tesoro y el Departamento de Estado, y será devuelto una vez que la persona concluya su estancia en Estados Unidos y cumpla con las condiciones de su visa. Si la visa es negada, el monto también se reembolsa.

Pero el escenario más complejo es que la persona pague, obtenga la visa, viaje y luego cumpla con todos los términos. Solo en ese caso recupera los fondos. Quien se quede más tiempo del autorizado pierde el depósito.

El efecto real: menos visas, no más cumplimiento

Los datos que el propio Departamento de Estado reconoció en el proceso de evaluación del programa piloto cuentan una historia más compleja que la del “gran éxito”.

El Departamento de Estado había calculado inicialmente que aproximadamente dos mil personas tendrían que depositar una fianza, pero alrededor de 20 mil solicitantes terminaron sujetos al requisito. Casi la mitad decidió no efectuar el pago y la emisión de visas de turismo y negocios para ciudadanos de esos países cayó aproximadamente un 83%.

Diez veces más personas de las previstas quedaron sujetas al programa. Y casi la mitad de ellas simplemente abandonó el proceso. El resultado más visible no es que más personas cumplan con los términos de su visa. Es que muchas menos personas están en condiciones de solicitarla.

El Departamento de Estado reconoció que espera una reducción continua de la demanda procedente de países sujetos al programa.

Por qué Cuba está en esa lista

Según cifras oficiales citadas por Associated Press, casi 45,500 visitantes de los países incluidos excedieron su estancia autorizada durante 2024. Ese es el argumento central del Departamento de Estado para justificar la medida: los ciudadanos de estos países tienen tasas de sobreestadía superiores al promedio y la fianza funciona como elemento disuasorio.

El argumento oficial es que se aplica a países cuyos ciudadanos tienden a exceder su estancia, algo que, con las políticas actuales, de ser detenido y deportado, significaría un gasto individual de cerca de 18 mil dólares por persona procesada.

La relación incluye:

• 30 países africanos
• 9 países de Asia y Asia Central
• 6 países de América Latina y el Caribe
• 5 países de Oceanía y el Pacífico

En la región aparecen:

• Antigua y Barbuda
• Cuba
• Dominica
• Granada
• Nicaragua
• Venezuela

El gobierno también advirtió que la lista podría seguir ampliándose.

Un obstáculo que se suma a otro obstáculo

Para los cubanos, la fianza permanente no es el único obstáculo en el camino hacia una visa de turismo o negocios a Estados Unidos.

Desde el 1 de enero de 2026, EEUU mantiene parcialmente suspendida la emisión de visas B-1/B-2 a nacionales de Cuba, con excepciones específicas. Por ello, estar sujeto al programa de fianzas no significa que cualquier ciudadano cubano pueda obtener actualmente una visa de turismo mediante el pago de 20 mil dólares.

La combinación de ambas medidas hace que el camino para un cubano que quiera viajar a Estados Unidos como turista o por negocios sea considerablemente más estrecho en agosto de 2026 que hace dos años.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto cuesta ahora la fianza para solicitar una visa de turismo a Estados Unidos siendo cubano?

La norma final eleva el máximo a 20 mil dólares y elimina el pago mínimo de cinco mil dólares. Los funcionarios consulares pueden exigir 10 mil, 15 mil o 20 mil dólares según cada caso.

¿Se devuelve el dinero de la fianza si niegan la visa?

El dinero será devuelto una vez que la persona concluya su estancia en Estados Unidos y cumpla con las condiciones de su visa. Si la visa es negada, el depósito también se reembolsa.

¿Desde cuándo es permanente este programa?

El programa comenzó el 20 de agosto de 2025 como un plan piloto de 12 meses. El Departamento de Estado publicó la norma permanente el 31 de julio de 2026 en el Registro Federal, con entrada en vigor inmediata.